Подземка признана небезопасной (03.05.2017, Фонтанка)

[MetroGnom]

Создание у населения ощущения защищенности, охраны, контроля.

Те, на кого это бы подействовало в метро не спускались ещё несколько дней. Остальные могли наблюдать за полной беспомощностью "охраняющих".

[AgRiG]

Правда, первых, в любом случае, больше, и это для "защищателей", "охранников" и "контролёров" является главным фактором оправдания их неэффективной работы.

Это не оправдание, это как раз цель. Создать более спокойную обстановку для кучи людей, которым некогда думать, что, где и зачем. Даже в вашем примере "Где вы раньше были" видно подразумевание, что "они" сейчас "есть", и это имеет какую-то разницу. Вот именно ради этого и делается. Хотя делаться, конечно, должно более правдоподобно, а то процент верящих падает.

А то рамки и досмотр — это не просто глупость, это как раз выполненная задача террористов.